問(wèn)

水泥熟料中重金屬含量限值（mg/kg）和可浸出重金屬含量限值兩大方面指標（mg/L），檢測的重金屬指標為砷、鉛、鎘、鉻、銅、鎳、鋅、錳。具體的含量限值和可浸出含量限值見(jiàn)《水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規范》（GB30760-2014）。

廢塑料桶綜合利用項目的環(huán)境管理核心關(guān)注點(diǎn)有哪些？

1.廢桶殘液貯存場(chǎng)所及建設條件是否滿(mǎn)足危廢貯存標準，殘液倒出過(guò)程是否配備了廢氣收集裝置；2.廢桶泄露物料是否有貯存容器、應急池；3.廢桶倉庫整體設計是否達到“三防”要求；4.倉庫無(wú)組織廢氣是否有效收集，廢氣處置工藝是否滿(mǎn)足環(huán)評要求；5.清洗廢水的產(chǎn)生污泥是否參照危廢管理；6.清洗液使用方式和消耗量的合理性；7.設備產(chǎn)生的殘渣是否參照危廢管理；8.干化破碎設備應有粉塵收集環(huán)節，粉塵應參照危廢管理；9.廢桶處理后的產(chǎn)物是否達到了相應的產(chǎn)品質(zhì)量標準，其最終去向的環(huán)境風(fēng)險是否可控（比如送往進(jìn)行鋼鐵冶煉、塑料粒子在廠(chǎng)內制備成了工程下水管）。

公司擬自行建設危險廢物自行利用/處置措施？要辦什么手續？

鼓勵危險廢物產(chǎn)生量較大的企業(yè)自建危險廢物處理處置設施。新增設施或新建項目的，需執行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度。

母公司可否使用全資子公司的危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證對外承接業(yè)務(wù)？

根據固廢法相關(guān)規定，禁止將危險廢物提供或委托給無(wú)危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

關(guān)于危廢管理計劃紅線(xiàn)是什么？

不制定危廢管理計劃，最高罰100萬(wàn)元。新固廢法第78條規定，產(chǎn)生危險廢物的單位，首先要按照國家有關(guān)規定制定危險廢物管理計劃；其次，危險廢物管理計劃應當報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。危險廢物管理計劃的內容，應當包括減少危險廢物產(chǎn)生量和降低危險廢物危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。如果沒(méi)有制定危險廢物管理計劃或者申報危險廢物有關(guān)資料的，就要按照新固廢法第112條對產(chǎn)生危廢的單位進(jìn)行處罰，即由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，處10萬(wàn)~100萬(wàn)元的罰款，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，可以責令停業(yè)或者關(guān)閉。

關(guān)于危廢管理臺賬紅線(xiàn)是什么？

不建立危廢管理臺賬，最高罰100萬(wàn)元。新固廢法第78條規定，產(chǎn)生危廢的單位，應當建立危險廢物管理臺賬，如實(shí)記錄有關(guān)信息，并通過(guò)國家危險廢物信息管理系統向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申報危險廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。如果沒(méi)有建立危險廢物管理臺賬并如實(shí)記錄的，就要按照新固廢法第112條第（二）項對產(chǎn)生危廢的單位進(jìn)行處罰，即由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，處10萬(wàn)~100萬(wàn)元的罰款，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，可以責令停業(yè)或者關(guān)閉。

將危廢提供或委托給無(wú)證者是什么違法行為？

將危廢提供或委托給無(wú)證者造成嚴重污染環(huán)境后果，可能構成非法經(jīng)營(yíng)罪。新固廢法第80條規定，產(chǎn)生危廢的單位，禁止將危險廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)。如果將危廢提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，就要按照新固廢法第112條第（四）項進(jìn)行處罰，即由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對產(chǎn)生危廢的單位處以所需處置費用3倍~5倍的罰款，所需處置費用不足20萬(wàn)元的，按20萬(wàn)元計算。

造成嚴重環(huán)境污染后果，尚不構成犯罪的，還要按照新固廢法第120條的規定，由公安機關(guān)對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員處10~15日的拘留；情節較輕的，處5~10日的拘留。

無(wú)危險廢物許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴重污染環(huán)境的，根據“兩高”辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋第6條的規定，按照《刑法》第338條“污染環(huán)境罪”定罪處罰；同時(shí)構成《刑法》第225條“非法經(jīng)營(yíng)罪”的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

明知他人無(wú)危險廢物許可證，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物，嚴重污染環(huán)境的，根據“兩高”辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋第7條的規定，以共同犯罪論處。

擅自?xún)A倒或堆放危廢是什么違法行為？

擅自?xún)A倒或堆放危廢后果特別嚴重的，最高刑期7年。新固廢法第79條規定，產(chǎn)生危廢的單位，應當按照國家有關(guān)規定和環(huán)境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物，不得擅自?xún)A倒、堆放。如果擅自?xún)A倒、堆放危廢的，就要按照新固廢法第112條第（三）項進(jìn)行處罰，即由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對產(chǎn)生危廢的單位處以所需處置費用3倍~5倍的罰款，所需處置費用不足20萬(wàn)元的，按20萬(wàn)元計算。造成嚴重環(huán)境污染后果，尚不構成犯罪的，還要按照新固廢法第120條的規定，由公安機關(guān)對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員處10~15日的拘留；情節較輕的，處5~10日的拘留。

非法排放、傾倒危險廢物達到三噸（含三噸）以上的，則已經(jīng)構成犯罪，按照《刑法》第338條“污染環(huán)境罪”定罪處罰，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴重的，處3~7年有期徒刑，并處罰金。

特別要注意的是，根據“兩高”辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋?zhuān)�通過(guò)暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監管的方式排放、傾倒、處置危廢的，或者二年內曾因非法排放、傾倒、處置危廢受過(guò)兩次以上行政處罰后又再犯的，都被認定為“嚴重污染環(huán)境”，即要按照《刑法》第338條“污染環(huán)境罪”定罪，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴重的，處3~7年有期徒刑，并處罰金。