報告分類(lèi):按報告周期分為年度執行報告、季度執行報告和月度執行報告。
包括資料收集與分析、編制、質(zhì)量控制、提交四個(gè)階段。
第一階段(資料收集與分析階段):收集排污許可證及申請材料、歷史排污許可證執行 報告、環(huán)境管理臺賬等相關(guān)資料,全面梳理排污單位在報告周期內的執行情況。
第二階段(編制階段):針對排污許可證執行情況,匯總梳理依證排污的依據,分析違 證排污的情形及原因,提出整改計劃,在全國排污許可證管理信息平臺填報相關(guān)內容。
第三階段(質(zhì)量控制階段):開(kāi)展報告質(zhì)量審核,確保執行報告內容真實(shí)、有效,并經(jīng) 排污單位技術(shù)負責人簽字確認。
第四階段(提交階段):排污單位在全國排污許可證管理信息平臺提交電子版執行報告, 同時(shí)向有排污許可證核發(fā)權的環(huán)境保護主管部門(mén)提交通過(guò)平臺印制的經(jīng)排污單位法定代表 人或實(shí)際負責人簽字并加蓋公章的書(shū)面執行報告。電子版執行報告與書(shū)面執行報告應保持一致。
排污單位應對提交的排污許可證執行報告中各項內容和數據的真實(shí)性、有效性負責,并自愿承擔相應法律責任;應自覺(jué)接受環(huán)境保護主管部門(mén)監管和社會(huì )公眾監督,如提交的內容和數據與實(shí)際情況不符,應積極配合調查,并依法接受處罰。排污單位應對上述要求作出承諾,并將承諾書(shū)納入執行報告中。
年度執行報告:
對于排污單位信息有變化和違證排污等情形,應分析與排污許可證內容的差異,并說(shuō)明 原因。
排污單位基本情況
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說(shuō)明排污許可證執行情況,包括排污單位基本信息、產(chǎn)排污節點(diǎn)、污染物及污染防治設施、環(huán)境管理要求等。
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按照生產(chǎn)單元或主要工藝,分析排污單位的生產(chǎn)狀況,說(shuō)明平均生產(chǎn)負荷、原輔料及燃料使用等情況;說(shuō)明取水及排水情況;對于報告期內有污染防治投資的,還應說(shuō)明防治設施建成運行時(shí)間、計劃總投資、報告周期內累計完成投資等。
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說(shuō)明排放口規范性整改情況(如有)。
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新(改、擴)建項目環(huán)境影響評價(jià)及其批復、竣工環(huán)境保護驗收等情況。
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其他需要說(shuō)明的情況,包括排污許可證變更情況,以及執行過(guò)程中遇到的困難、問(wèn)題等。
污染防治設施運行情況
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正常情況說(shuō)明。分別說(shuō)明有組織廢氣、無(wú)組織廢氣、廢水等污染防治設施的處理效率、藥劑添加、催化劑更換、固廢產(chǎn)生、副產(chǎn)物產(chǎn)生、運行費用等情況,以及防治 設施運行維護情況。
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異常情況說(shuō)明。排污單位拆除、停運污染防治設施,應說(shuō)明實(shí)施拆除、停運的原因、起止日期等情況,并提供環(huán)境保護主管部門(mén)同意文件;因故障等緊急情況停運污染防治設施,或污染防治設施運行異常的,排污單位應說(shuō)明故障原因、廢水廢氣等污 染物排放情況、報告提交情況及采取的應急措施。
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如發(fā)生污染事故,排污單位應說(shuō)明發(fā)生事故次數、事故等級、事故發(fā)生時(shí)采取的措施、污染物排放、處理情況等信息。
自行監測執行情況
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說(shuō)明自行監測要求執行情況,并附監測布點(diǎn)圖。
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對于自動(dòng)監測,說(shuō)明是否滿(mǎn)足 HJ 75、HJ 76、HJ/T 353、HJ/T 354、HJ/T 355、HJ/T 356、HJ/T 373、HJ 477 等相關(guān)規范要求。說(shuō)明自動(dòng)監測系統發(fā)生故障時(shí),向環(huán)境保 護主管部門(mén)提交補充監測和事故分析報告的情況。
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對于手工監測,說(shuō)明是否滿(mǎn)足 GB/T 16157、HJ/T 55、HJ/T 91、HJ/T 373、HJ/T 397 等相關(guān)標準與規范要求。
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對于非正常工況,說(shuō)明廢氣有效監測數據數量、監測結果等。
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對于特殊時(shí)段,說(shuō)明廢氣有效監測數據數量、監測結果等。
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對于有周邊環(huán)境質(zhì)量監測要求的,說(shuō)明監測點(diǎn)位、指標、時(shí)間、頻次、有效監測數據數量、監測結果等內容,并附監測布點(diǎn)圖。
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對于未開(kāi)展自行監測、自行監測方案與排污許可證要求不符、監測數據無(wú)效等情形, 說(shuō)明原因及措施。
環(huán)境管理臺賬執行情況:說(shuō)明是否按排污許可證要求記錄環(huán)境管理臺賬的情況。
實(shí)際排放情況及合規判定分析
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以自行監測數據為基礎,說(shuō)明各排放口的實(shí)際排放濃度范圍、有效數據數量等內容。
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按照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范 總則》,核算排污單位實(shí)際排放量,給出計算方法、所用的參數依據來(lái)源和計算過(guò)程,并與許可排放量進(jìn)行對比分析。
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對于非正常工況,說(shuō)明發(fā)生的原因、次數、起止時(shí)間、防治措施等。
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對于特殊時(shí)段,說(shuō)明各污染物的排放濃度及達標情況等。
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對于廢氣污染物超標排放,應逐時(shí)說(shuō)明;對于廢水污染物超標排放,應逐日說(shuō)明;說(shuō)明內容包括排放口、污染物、超標時(shí)段、實(shí)際排放濃度、超標原因等,以及向環(huán)境保護主管部門(mén)報告及接受處罰的情況。
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說(shuō)明實(shí)際排放量與生產(chǎn)負荷之間的關(guān)系。
排污單位內部環(huán)境管理體系建設與運行情況
其他排污許可證規定的內容執行情況:說(shuō)明排污許可證中規定的其他內容執行情況。
其他需要說(shuō)明的問(wèn)題 對于違證排污的情況,提出相應整改計劃。
結論:總結排污單位在報告周期內排污許可證執行情況,說(shuō)明執行過(guò)程中存在的問(wèn)題,以及下一步需進(jìn)行整改的內容。
附圖附件
季度/月度執行報告:
季度執行報告
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各月度生產(chǎn)小時(shí)數、
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主要產(chǎn)品及其產(chǎn)量、
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主要原料及其消耗量、
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新水用量及廢水排放量、
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主要污染物排放量
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其他
簡(jiǎn)化管理要求:實(shí)行簡(jiǎn)化管理的排污單位,應提交年度執行報告與季度執行報告。
年度執行報告內容應至少包括排污單位基本情況、污染防治設施運行情況、自行監測執行情況、環(huán)境管理臺 賬執行情況、實(shí)際排放情況及合規判定分析、結論等;季度執行報告至少包括污染物實(shí)際排 放濃度和排放量,合規判定分析,超標排放或污染防治設施異常情況說(shuō)明等內容。
排污單位基本情況
污染防治設施運行情況
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正常情況說(shuō)明。分別說(shuō)明有組織廢氣、無(wú)組織廢氣、廢水等污染防治設施的運行時(shí)間、污水處理量、脫硫脫硝劑用量、運行費用等情況。
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異常情況說(shuō)明。排污單位拆除、停運污染防治設施,應說(shuō)明實(shí)施拆除、停運的原因、 起止日期等情況,并提供環(huán)境保護主管部門(mén)同意文件;因故障等緊急情況停運污染防治設施,或污染防治設施運行異常的,排污單位應說(shuō)明故障原因、廢水廢氣等污染物排放情況、報告提交情況及采取的應急措施。
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如發(fā)生污染事故,排污單位應說(shuō)明發(fā)生事故次數、事故等級、事故發(fā)生時(shí)采取的措施、污染物排放、處理情況等信息。
自行監測執行情況
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說(shuō)明自行監測要求執行情況,并附監測布點(diǎn)圖。
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對于自動(dòng)監測,說(shuō)明是否滿(mǎn)足 HJ 75、HJ 76、HJ/T 353、HJ/T 354、HJ/T 355、HJ/T 356、HJ/T 373、HJ 477 等相關(guān)規范要求。說(shuō)明自動(dòng)監測系統發(fā)生故障時(shí),向環(huán)境保 護主管部門(mén)提交補充監測和事故分析報告的情況。
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對于手工監測,說(shuō)明是否滿(mǎn)足 GB/T 16157、HJ/T 55、HJ/T 91、HJ/T 373、HJ/T 397 等相關(guān)標準與規范要求。
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對于非正常工況,說(shuō)明廢氣有效監測數據數量、監測結果等。
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對于特殊時(shí)段,說(shuō)明廢氣有效監測數據數量、監測結果等。
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對于有周邊環(huán)境質(zhì)量監測要求的,說(shuō)明監測點(diǎn)位、指標、時(shí)間、頻次、有效監測數 據數量、監測結果等內容,并附監測布點(diǎn)圖。
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對于未開(kāi)展自行監測、自行監測方案與排污許可證要求不符、監測數據無(wú)效等情形,說(shuō)明原因及措施。
實(shí)際排放情況及合規判定分析
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以自行監測數據為基礎,說(shuō)明各排放口的實(shí)際排放濃度范圍、有效數據數量等內容。
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按照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范總則》,核算排污單位實(shí)際排放量,給出計算方法、所用的參數依據來(lái)源和計算過(guò)程,并與許可排放量進(jìn)行對比分析。
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對于非正常工況,說(shuō)明發(fā)生的原因、次數、起止時(shí)間、防治措施等。
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對于特殊時(shí)段,說(shuō)明各污染物的排放濃度及達標情況等。
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對于廢氣污染物超標排放,應逐時(shí)說(shuō)明;對于廢水污染物超標排放,應逐日說(shuō)明;說(shuō)明內容包括排放口、污染物、超標時(shí)段、實(shí)際排放濃度、超標原因等,以及向環(huán)境保護主管部門(mén)報告及接受處罰的情況。
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說(shuō)明實(shí)際排放量與生產(chǎn)負荷之間的關(guān)系。
結論:總結排污單位在報告周期內排污許可證執行情況,說(shuō)明執行過(guò)程中存在的問(wèn)題,以及下一步需進(jìn)行整改的內容。
排污單位按照排污許可證規定的時(shí)間提交執行報告,應每年提交一次排污許可證年度執行報告;同時(shí),還應依據法律法規、標準等文件的要求,提交季度執行報告或月度執行報告。
年度執行報告:對于持證時(shí)間超過(guò)三個(gè)月的年度,報告周期為當年全年(自然年);對于持證時(shí)間不足三個(gè)月的年度,當年可不提交年度執行報告,排污許可證執行情況納入下一年度執行報告。
季度執行報告:對于持證時(shí)間超過(guò)一個(gè)月的季度,報告周期為當季全季(自然季度);對于持證時(shí)間不足一個(gè)月的季度,該報告周期內可不提交季度執行報告,排污許可證執行情況納入下一季度執行報告。
月度執行報告:對于持證時(shí)間超過(guò)十日的月份,報告周期為當月全月(自然月);對于持證時(shí)間不足十日的月份,該報告周期內可不提交月度執行報告,排污許可證執行情況納入下一月度執行報告。