目 錄
第一章 總 則
第二章 電力規劃與建設
第三章 電力生產(chǎn)與運行
第四章 電力供應與使用
第五章 電力設施保護
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了維護供電用電秩序和社會(huì )公共利益,促進(jìn)電力事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)電力系統建設和安全運行,保障電力投資者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權益,根據《中華人民共和國電力法》等有關(guān)法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區域內的電力規劃與建設、生產(chǎn)與運行、供應與使用、電力設施保護以及相關(guān)監督管理活動(dòng),適用本條例。
第三條 電力事業(yè)發(fā)展應當適應經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要,堅持統籌規劃、安全高效、綠色低碳、適度超前的原則,鼓勵和支持利用新能源、清潔能源發(fā)電,加快構建新型電力系統,服務(wù)新型能源強省建設,推進(jìn)碳達峰碳中和。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內電力事業(yè)的領(lǐng)導,將電力事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,優(yōu)化電源結構和布局,推進(jìn)新型電力系統建設,保障電力安全可靠供應與使用,建立健全工作協(xié)調機制,協(xié)調解決電力事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。
鄉鎮人民政府和街道辦事處應當協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好本轄區內電力事業(yè)發(fā)展、電力設施保護相關(guān)工作。
第五條 縣級以上人民政府電力管理部門(mén)按照規定權限負責本行政區域內的電力規劃與建設、生產(chǎn)與運行、供應與使用和電力設施保護的監督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責分工做好電力發(fā)展相關(guān)工作。
第六條 縣級以上人民政府電力管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強電力行政執法隊伍建設,建立和完善電力聯(lián)合執法機制,提高行政執法能力和執法效率。
第七條 電力企業(yè)應當為電力用戶(hù)提供安全、高效、便捷的電力服務(wù)。
電力用戶(hù)應當按照法律、法規規定和供用電合同的約定安全、有序用電,不得損害他人合法權益和社會(huì )公共利益。
第八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當支持和引導電力技術(shù)創(chuàng )新、市場(chǎng)機制創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新。
電力企業(yè)應當適應新型電力系統建設要求,推廣應用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備,節約能源,降低損耗,減少溫室氣體排放。
鼓勵高等學(xué)校、科研機構等開(kāi)展新型電力系統關(guān)鍵技術(shù)的科學(xué)研究和創(chuàng )新。
第九條 縣級以上人民政府電力管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)以及電力企業(yè)應當加強電力有關(guān)法律、法規和電力知識的宣傳普及,提高全社會(huì )低碳生活、安全用電、節約用電意識。
新聞媒體應當采取多種形式開(kāi)展低碳生活、安全用電、節約用電的宣傳報道,并依法對違法行為進(jìn)行輿論監督。
第十條 任何單位和個(gè)人有權制止并向縣級以上人民政府電力管理部門(mén)、公安機關(guān)舉報非法阻撓、破壞電力建設,危害破壞電力設施,非法侵占、使用電能以及損害電力用戶(hù)合法用電權益的行為?h級以上人民政府電力管理部門(mén)、公安機關(guān)應當向社會(huì )公開(kāi)舉報電話(huà)、通信地址、電子郵箱等,接受投訴舉報,及時(shí)查處違法行為。
第十一條 本省加強與北京市、天津市及其他地區電力領(lǐng)域的溝通協(xié)作,協(xié)同提高區域電網(wǎng)互聯(lián)互通和電力余缺互濟能力,共同維護良好的電力協(xié)作、電力安全環(huán)境和秩序,提升電力供應能力。
第二章 電力規劃與建設
第十二條 省人民政府電力管理部門(mén)應當立足國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要,根據國家電力發(fā)展規劃和本省能源發(fā)展規劃等,組織編制全省電力發(fā)展規劃,報省人民政府批準。
縣級以上人民政府電力管理部門(mén)可以根據全省電力發(fā)展規劃編制電力專(zhuān)項規劃,報本級人民政府批準。
第十三條 編制全省電力發(fā)展規劃、電力專(zhuān)項規劃應當符合國土空間規劃,與天然氣、交通、水利、林業(yè)、通信、新能源發(fā)展等專(zhuān)項規劃協(xié)調銜接,綜合考慮碳達峰碳中和目標、資源條件、供需形勢等因素,合理規劃布局各類(lèi)電源、輸電通道以及調峰資源,推動(dòng)構建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統。
編制全省電力發(fā)展規劃、電力專(zhuān)項規劃應當注重提升電力系統數字化、智能化和自動(dòng)化水平,提高發(fā)電側、電網(wǎng)側、用戶(hù)側的交互響應能力,增強電網(wǎng)對新能源和多元主體的接納能力,推動(dòng)能源結構綠色轉型。
第十四條 編制全省電力發(fā)展規劃、電力專(zhuān)項規劃應當廣泛征求政府有關(guān)部門(mén)、電力企業(yè)、社會(huì )公眾和專(zhuān)家的意見(jiàn),進(jìn)行科學(xué)評估論證。
經(jīng)依法批準的全省電力發(fā)展規劃、電力專(zhuān)項規劃,任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需變更的,應當由原編制部門(mén)組織開(kāi)展專(zhuān)題研究、評估論證,并按照原程序報經(jīng)批準。
第十五條 全省電力發(fā)展規劃、電力專(zhuān)項規劃中確定的電力建設用地、架空電力線(xiàn)路走廊和電纜通道等,應當統籌納入國土空間規劃。
縣級以上人民政府應當推動(dòng)重大電源建設項目、重要電網(wǎng)設施項目、農村電網(wǎng)項目、新能源發(fā)電項目等電力建設,在土地利用、施工條件、建設保護等方面按照規定給予支持。
第十六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當優(yōu)化電力建設項目規劃許可、施工許可、涉路許可等審批流程,按照有關(guān)規定限時(shí)辦結有關(guān)審批手續。
第十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當根據電力發(fā)展規劃,采取多種措施開(kāi)發(fā)電源,構建多元協(xié)同發(fā)展的清潔能源供應體系;合理確定煤電布局、發(fā)展規模、建設節奏,支持煤電機組改造升級,發(fā)揮煤電基礎保障作用,促進(jìn)煤電清潔高效、先進(jìn)節能發(fā)展;積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地熱能、氫能、海洋能等發(fā)電。
第十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當根據提高電力系統調節能力的需要,結合地區資源優(yōu)勢合理布局抽水蓄能電站和各類(lèi)新型儲能項目,引導儲能安全、有序、市場(chǎng)化發(fā)展。
第十九條 供電企業(yè)應當加強電源項目、儲能項目的配套電網(wǎng)工程建設。
配套電網(wǎng)工程應當與電源項目、儲能項目同步開(kāi)展設計、施工,并同時(shí)投入使用。
供電企業(yè)不得指定或者變相指定配套電網(wǎng)工程的設計單位、施工單位和設備材料供應單位。
第二十條 新建、改建、擴建鐵路、公路等大型基礎設施建設項目,應當按照全省電力發(fā)展規劃、電力專(zhuān)項規劃和國家有關(guān)規定,沿線(xiàn)預留電力線(xiàn)路走廊、電纜通道及電力線(xiàn)路鉆越、跨越通道。在城市中心城區采取地下敷設方式建設電力線(xiàn)路,需要采用溝道、管道的,由屬地人民政府組織統籌規劃建設。
建設城鎮住宅小區和農村居住區應當規劃、預留配套的電力設施用地、架空電力線(xiàn)路走廊或者電纜通道,建設單位、施工單位不得擅自變更、占用依法確定的電力設施用地、架空電力線(xiàn)路走廊和電纜通道。
第二十一條 架空電力線(xiàn)路走廊(包括桿、塔基礎)和地下電纜通道范圍內土地的權屬和使用性質(zhì)不變,不實(shí)行土地轉用征收。桿、塔基礎占用土地的,電力建設單位應當依法給予補償。具體補償辦法和標準,由設區的市或者縣級人民政府制定。
電力建設項目涉及征收土地、房屋或者占用耕地、林地、草地、濕地、自然保護地等的,應當依照有關(guān)法律、法規的規定執行。
第二十二條 縣級以上人民政府應當統籌推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)等電動(dòng)交通工具充電設施規劃、建設、改造與運營(yíng)維護。
新建居民住宅小區、公共建筑、公共停車(chē)場(chǎng),應當按照有關(guān)規定同步建設電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)等電動(dòng)交通工具充電設施或者預留安裝條件。
已投入使用的住宅小區、公共建筑、公共停車(chē)場(chǎng)應當按照有關(guān)規定增建電動(dòng)自行車(chē)充電設施;具備條件的,可以增建電動(dòng)汽車(chē)等電動(dòng)交通工具充電設施。
第二十三條 各級人民政府應當支持農村電網(wǎng)和老舊小區電網(wǎng)改造升級,提升農村地區、老舊小區供電能力和供電質(zhì)量,加大用電設施建設和改造投入力度,提高電力設施安全技術(shù)水平,改善農業(yè)生產(chǎn)和居民生活用電條件。
第三章 電力生產(chǎn)與運行
第二十四條 電力生產(chǎn)運行應當遵循安全可靠、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟的原則。
電力企業(yè)應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,遵守安全生產(chǎn)法律法規,加強安全生產(chǎn)管理,建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規章制度,加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設,構建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,健全風(fēng)險防范化解機制,保障電力生產(chǎn)安全。
電力企業(yè)應當加大電力建設、改造、安全等相關(guān)投入,提高電力系統安全運行能力。
第二十五條 電源項目、儲能項目并網(wǎng)運行應當符合國家或者電力行業(yè)的并網(wǎng)技術(shù)標準。對于符合標準的電源項目、儲能項目,供電企業(yè)應當在規定期限內提供并網(wǎng)服務(wù),不得擅自提高或者降低并網(wǎng)標準。
供電企業(yè)與電源、儲能等項目業(yè)主應當按照平等互利、協(xié)商一致的原則,簽訂并網(wǎng)協(xié)議,確定雙方的權利和義務(wù)。未經(jīng)供電企業(yè)同意,電源項目、儲能項目不得擅自引入、供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)。
第二十六條 供電企業(yè)應當加快建設智能電網(wǎng),加大電網(wǎng)建設改造力度,增強對新能源發(fā)電的接入能力。
供電企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定積極接入和消納太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源發(fā)電,提供并網(wǎng)服務(wù)。
第二十七條 電網(wǎng)運行實(shí)行統一調度、分級管理,堅持公開(kāi)、公平、公正的原則,推動(dòng)電源、電網(wǎng)、負荷、儲能協(xié)調互動(dòng)。并網(wǎng)運行的電源或者電網(wǎng)應當服從電網(wǎng)調度機構的統一調度,任何單位和個(gè)人不得非法干預電網(wǎng)調度。
電力企業(yè)應當遵守國家有關(guān)法律、法規、行業(yè)技術(shù)標準以及電網(wǎng)調度管理規程、電氣設備運行規程,共同維護電力系統安全穩定運行。
第二十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當因地制宜推動(dòng)煤電、氣電、水電等電源類(lèi)型與新能源發(fā)電協(xié)同運營(yíng),有序發(fā)展多能互補項目;健全多能源發(fā)電協(xié)同調度機制,統籌優(yōu)化調峰電源運行,保障新能源發(fā)電合理利用率。
供電企業(yè)應當優(yōu)先調度新能源發(fā)電。新能源發(fā)電經(jīng)營(yíng)主體、儲能經(jīng)營(yíng)主體應當按照電網(wǎng)調度指令參與電網(wǎng)調峰、調壓和調頻,配合供電企業(yè)保障電網(wǎng)安全和可靠供電。
鼓勵新能源發(fā)電經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)自建、租賃、購買(mǎi)儲能設施或者購買(mǎi)儲能容量的方式,增強調峰上網(wǎng)能力。鼓勵新能源發(fā)電、儲能參與電力市場(chǎng)交易,促進(jìn)消納利用。
第二十九條 縣級以上人民政府電力管理部門(mén)和電力企業(yè)應當提升電力負荷預測能力,建設新型電力負荷管理系統,加強用戶(hù)用電監測,通過(guò)需求響應、有序用電等措施,保障電力系統安全穩定運行。
第三十條 在電力供需不平衡的情況下,縣級以上人民政府電力管理部門(mén)和供電企業(yè)可以通過(guò)電力需求響應機制,采用市場(chǎng)化手段引導用戶(hù)主動(dòng)增加或者減少用電負荷,實(shí)現削峰填谷,提高電力系統靈活性,促進(jìn)新能源電力消納。對參與需求響應的用戶(hù),按照規定給予補償。
第三十一條 在預測到電力供應不足,且通過(guò)提升發(fā)電出力、市場(chǎng)組織、應急調度、需求響應等措施仍不能保障電力供需平衡時(shí),縣級以上人民政府電力管理部門(mén)可以采取有序用電的方式,依法依規控制部分用戶(hù)用電需求。
省人民政府電力管理部門(mén)應當根據國家有關(guān)規定和電力供需平衡預測,組織編制年度有序用電方案,報省人民政府同意后,按照規定向國家有關(guān)部門(mén)報告,并向社會(huì )公布。各設區的市、縣級人民政府電力管理部門(mén)應當根據上級有序用電方案,組織編制本級有序用電方案。
供電企業(yè)應當按照有序用電方案,制定具體實(shí)施計劃。
第三十二條 執行有序用電仍不能保障當日電力供需平衡或者發(fā)生事故影響電網(wǎng)安全運行時(shí),電網(wǎng)調度機構可以按照限電序位表進(jìn)行限電。
縣級以上人民政府電力管理部門(mén)應當組織編制年度限電序位表,報本級人民政府批準。
發(fā)生事故所需限電數量超出限電序位表容量時(shí),電網(wǎng)調度機構應當按照國家有關(guān)安全和應急管理的規定進(jìn)行處置。
第三十三條 縣級以上人民政府應當按照統一領(lǐng)導、屬地為主、分工負責、共同參與的原則,建立健全大面積停電事件應對工作機制,制定應急預案,定期開(kāi)展應急演練,指揮協(xié)調應對工作。
電力企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定,制定應對大面積停電事件的應急預案并定期組織演練。
第三十四條 省人民政府及其電力管理部門(mén)應當推進(jìn)新型能源體系建設,構建適應新型電力系統的市場(chǎng)機制,提升電力市場(chǎng)對高比例新能源的適應性,推動(dòng)建設統一開(kāi)放、競爭有序、安全高效、治理完善的電力市場(chǎng)體系。
電力交易機構應當不以營(yíng)利為目的,按照市場(chǎng)交易規則為經(jīng)營(yíng)主體提供規范、公開(kāi)、透明的電力交易服務(wù)。
第三十五條 參與電力市場(chǎng)交易的經(jīng)營(yíng)主體應當按照電力市場(chǎng)信息披露要求,真實(shí)、準確、完整、及時(shí)披露有關(guān)電力市場(chǎng)信息。任何經(jīng)營(yíng)主體不得違法獲取或者泄露未經(jīng)授權披露的信息。
電力交易機構、電網(wǎng)調度機構應當無(wú)歧視披露有關(guān)信息。
第三十六條 電力企業(yè)應當按照國家網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全和個(gè)人信息保護的要求,做好安全防護相關(guān)工作,并定期開(kāi)展檢測和評估。
任何單位和個(gè)人不得攻擊、侵入、破壞電力監控系統和電力信息網(wǎng)絡(luò ),不得干擾信息網(wǎng)絡(luò )正常功能,不得竊取、泄露或者篡改電力企業(yè)和電力用戶(hù)網(wǎng)絡(luò )數據。
第四章 電力供應與使用
第三十七條 縣級以上人民政府電力管理部門(mén)應當采取有效措施,優(yōu)化電力資源配置,協(xié)調供電、用電關(guān)系,維護安全有序的供電、用電秩序。
第三十八條 供電企業(yè)應當優(yōu)化電力公共服務(wù),簡(jiǎn)化用電接入流程,加強安全用電指導,保障電力用戶(hù)按照國家規定的電能質(zhì)量和供電服務(wù)標準獲得供電服務(wù)。
供電企業(yè)應當在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號等平臺公告辦理用電程序、制度和收費標準等信息,保障電力用戶(hù)的知情權、監督權。
供電企業(yè)應當一次性告知電力用戶(hù)辦理用電需提交的全部申請資料,不得含有兜底性條款或者模糊性表述。
第三十九條 供電企業(yè)應當履行普遍服務(wù)義務(wù),按照國家有關(guān)規定和合同約定提供各類(lèi)供電服務(wù)、履行保底供電義務(wù)。
電力用戶(hù)申請新裝用電、臨時(shí)用電、增加用電容量、變更用電和終止用電的,供電企業(yè)無(wú)正當理由不得拒絕。
第四十條 供電企業(yè)應當按照國家規定時(shí)限辦理用電業(yè)務(wù)。居民電力用戶(hù)裝表接電的期限,自報裝申請之日起不超過(guò)五個(gè)工作日;非居民電力用戶(hù)裝表接電的期限,自受電裝置檢驗合格并辦結相關(guān)手續之日起,不超過(guò)三個(gè)工作日。因特殊情況無(wú)法在規定時(shí)間內裝表接電的,供電企業(yè)應當向電力用戶(hù)說(shuō)明原因。
第四十一條 供電企業(yè)應當在供電營(yíng)業(yè)區域內合理布置搶修力量。自接到供電故障報修之時(shí)起,供電企業(yè)工作人員到達現場(chǎng)的時(shí)限,城區范圍內不超過(guò)一小時(shí),農村地區不超過(guò)二小時(shí),邊遠交通不便地區不超過(guò)三小時(shí)。因天氣、交通等特殊原因無(wú)法在規定時(shí)限內到達現場(chǎng)的,供電企業(yè)應當向電力用戶(hù)說(shuō)明原因。
第四十二條 供電企業(yè)應當建立完善電力服務(wù)平臺,向社會(huì )公布服務(wù)和投訴電話(huà),為電力用戶(hù)提供二十四小時(shí)用電業(yè)務(wù)咨詢(xún)、故障報修、投訴受理等服務(wù)。
供電企業(yè)受理投訴后,應當在七個(gè)工作日內提出處理意見(jiàn),并答復電力用戶(hù)。
第四十三條 供電企業(yè)應當按照國家和本省核準的電價(jià)標準和經(jīng)依法檢定合格并正常運行的用電計量裝置的記錄計收電費。
供電企業(yè)應當采用信息化和智能化技術(shù),實(shí)現用電計量裝置狀態(tài)評價(jià)和在線(xiàn)校驗,保證計量裝置運行質(zhì)量。
第四十四條 供電企業(yè)不得實(shí)施下列損害電力用戶(hù)合法權益的行為:
。ㄒ唬┓且蚍ǘㄊ掠,拒絕或者中斷向電力用戶(hù)供電;
。ǘ┓欠ㄔ鲈O供電條件或者變相增加電力用戶(hù)負擔;
。ㄈ┪窗凑諊乙幎ǖ碾娔苜|(zhì)量標準和約定安全供電;
。ㄋ模┪窗凑諊液捅臼『硕ǖ碾妰r(jià)、用電計量裝置的記錄計收電費;
。ㄎ澹殡娏τ脩(hù)安裝未經(jīng)檢定合格或者不能滿(mǎn)足電力交易技術(shù)要求的用電計量裝置;
。殡娏τ脩(hù)指定或者變相指定電力設計單位、施工單位和設備材料供應單位;
。ㄆ撸┢渌麚p害電力用戶(hù)合法權益的行為。
第四十五條 禁止以下竊電行為:
。ㄒ唬┥米栽诠╇娖髽I(yè)的供電設施上接線(xiàn)用電;
。ǘ├@越供電企業(yè)的用電計量裝置用電;
。ㄈ﹤卧、開(kāi)啟法定或者授權的計量檢定機構加封的用電計量裝置封印用電;
。ㄋ模┕室鈸p毀供電企業(yè)的用電計量裝置或者故意破壞供電企業(yè)用電計量裝置的準確度;
。ㄎ澹┦褂脗卧、變造或者非法充值的電費卡充值用電;
。┎捎闷渌绞礁`電的。
供電企業(yè)發(fā)現電力用戶(hù)涉嫌竊電行為時(shí),應當予以制止,并依法收集證據,報電力管理部門(mén)或者公安機關(guān)依法處理。
第四十六條 供電企業(yè)在發(fā)電、供電系統運行正常的情況下不得中斷供電。
因供電設施計劃檢修需要中斷供電的,應當提前七個(gè)工作日通知電力用戶(hù)或者在廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行公告;因供電設施臨時(shí)檢修需要中斷供電的,應當提前二十四小時(shí)通知重要電力用戶(hù)。
因依法限電或者電力用戶(hù)違法用電等需要中斷供電的,供電企業(yè)應當按照國家規定的程序事先通知電力用戶(hù)。
引起中斷供電的原因消除后,供電企業(yè)應當及時(shí)恢復供電。對特定用戶(hù)中斷供電不得影響其他用戶(hù)的正常用電,不得損害社會(huì )公共利益或者危害公共安全。
第四十七條 電力用戶(hù)對供電企業(yè)中斷供電有異議的,可以向縣級以上人民政府電力管理等部門(mén)或者12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)投訴,有關(guān)部門(mén)應當依法處理。
電力用戶(hù)對供電質(zhì)量、計量裝置的記錄、電價(jià)執行、電費收取等有異議的,有權向供電企業(yè)查詢(xún),供電企業(yè)應當自受理之日起五個(gè)工作日內答復。
第四十八條 電力企業(yè)應當對其負有安全責任的電力設施定期檢修或者試驗,及時(shí)消除電力運行安全隱患和電能質(zhì)量問(wèn)題,確保安全平穩供電;發(fā)現重大安全隱患的,應當及時(shí)采取相應措施消除隱患,并報告縣級以上人民政府電力管理部門(mén)。
電力用戶(hù)應當對其用電設施設備的安全負責,預防安全事故發(fā)生;發(fā)現用電設施設備危及人身安全或者電力運行安全的,應當立即檢修、停用。
供電企業(yè)應當配合縣級以上人民政府對電力用戶(hù)安全用電提供技術(shù)指導。
第四十九條 重要電力用戶(hù)應當按照國家和本省有關(guān)規定配備多路電源、自備電源或者采取非電性質(zhì)應急安全保護措施。
供電企業(yè)發(fā)現重要電力用戶(hù)未采取應急安全保護措施或者存在其他用電安全隱患的,應當書(shū)面告知用戶(hù)并督促整改。用戶(hù)應當及時(shí)消除隱患,供電企業(yè)應當提供技術(shù)指導和協(xié)助;未消除安全隱患的,供電企業(yè)應當按照國家規定向有關(guān)部門(mén)報告,有關(guān)部門(mén)應當依法處理。
重要電力用戶(hù)由縣級以上人民政府電力管理部門(mén)根據用戶(hù)申請依據有關(guān)規定確定。
第五章 電力設施保護
第五十條 任何單位和個(gè)人不得危害發(fā)電設施、變電設施和電力線(xiàn)路設施及其有關(guān)輔助設施。
在電力設施周?chē)M(jìn)行爆破及其他可能危及電力設施安全的作業(yè)的,應當按照國家有關(guān)規定,經(jīng)批準并采取確保電力設施安全的措施后方可進(jìn)行。
第五十一條 電力設施所有權人或者經(jīng)營(yíng)管理人應當定期對電力設施進(jìn)行巡檢、維護,確保電力設施的安全運行。鼓勵和支持采用智能化、非現場(chǎng)巡檢手段。
電力設施所有權人或者經(jīng)營(yíng)管理人巡檢、維護、搶修電力設施需要利用相鄰不動(dòng)產(chǎn)的,相鄰不動(dòng)產(chǎn)權利人應當予以配合。巡檢、維護、搶修電力設施應當盡量避免對相鄰不動(dòng)產(chǎn)造成損害。
第五十二條 電力設施建設項目取得建設工程規劃許可后,縣級人民政府電力管理部門(mén)應當按照建設工程規劃許可證和國家有關(guān)規定,對依法劃定的電力設施保護區進(jìn)行公告。
任何單位和個(gè)人不得在依法劃定的電力設施保護區內修建可能危及電力設施安全的建筑物、構筑物,不得種植可能危及電力設施安全的植物,不得堆放可能危及電力設施安全的物品。
依法劃定的電力設施保護區內可能危及電力設施安全的已有植物、建筑物、構筑物,需要修剪、砍伐或者拆除的,電力建設單位應當按照國家有關(guān)規定給予一次性經(jīng)濟補償,并依法辦理相關(guān)手續;在依法劃定的電力設施保護區內種植的或者自然生長(cháng)的可能危及電力設施安全的植物,電力設施所有權人應當依法予以修剪或者砍伐。
在依法劃定的電力設施保護區外,因生產(chǎn)作業(yè)、交通事故等因素或者因大風(fēng)、洪澇、地震、泥石流等不可抗力造成樹(shù)木危及電力設施安全的,電力設施所有權人可以先行采取修剪、砍伐等必要措施進(jìn)行處理,并于采取措施后十五日內書(shū)面告知樹(shù)木所有權人,將砍伐樹(shù)木的情況報所在地縣級以上人民政府林業(yè)和草原或者綠化主管部門(mén)。法律、法規對砍伐樹(shù)木手續有規定的,電力設施所有權人應當依法補辦相關(guān)手續。
涉及古樹(shù)名木和其他瀕危、稀有植物的,依照有關(guān)法律、法規的規定執行。
第五十三條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害電力線(xiàn)路以及其他電力設施安全的行為:
。ㄒ唬┰诩芸针娏(xiàn)路保護區內垂釣、燃放煙花爆竹,或者堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其他影響安全供電的物品;
。ǘ┰诩芸针娏(xiàn)路導線(xiàn)兩側各三百米范圍內放飛風(fēng)箏、氣球、孔明燈等空中漂浮物,放飛無(wú)人機和滑翔傘、進(jìn)行翼裝飛行等活動(dòng),或者未采取固定措施鋪設塑料薄膜、彩鋼瓦、鍍鋁反光膜等遮蓋物;
。ㄈ┰诘叵码娎|保護區內使用機械掘土,堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物,或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品;
。ㄋ模┓、法規禁止的危害電力設施安全的其他行為。
因農業(yè)、水利、交通運輸、生態(tài)環(huán)境保護、測繪等作業(yè)需要放飛無(wú)人機和滑翔傘、進(jìn)行翼裝飛行等活動(dòng)的,應當征得電力設施所有權人、經(jīng)營(yíng)管理人同意。電力設施所有權人、經(jīng)營(yíng)管理人應當及時(shí)回復,并告知相關(guān)安全技術(shù)要求。
第五十四條 縣級以上人民政府電力管理部門(mén)應當會(huì )同公安、自然資源、林業(yè)和草原等部門(mén)以及供電企業(yè)建立密集輸電通道保護聯(lián)合防控機制和應急聯(lián)動(dòng)指揮機制,將密集輸電通道納入公共安全管理和防災減災救災體系,加強應急處置保障,確保密集輸電通道安全穩定運行。
第五十五條 通信、廣播電視、燃氣等線(xiàn)路管線(xiàn)設施與電力線(xiàn)路設施之間一般不得交叉跨越、搭掛。因路徑原因確需交叉跨越、搭掛的,后建方應當征得先建方同意,簽署書(shū)面協(xié)議,并采取安全措施,保證線(xiàn)路安全。
第五十六條 縣級以上人民政府電力管理部門(mén)應當指導電力設施所有權人或者經(jīng)營(yíng)管理人按照國家和本省有關(guān)規定設置電力設施安全警示標識,并做好維護工作,在易引發(fā)觸電事故的電力設施周?chē)扇”匾姆雷o措施。
第五十七條 電力設施棄用或者報廢的,電力設施所有權人或者經(jīng)營(yíng)管理人應當及時(shí)拆除;未及時(shí)拆除的,由縣級以上人民政府電力管理部門(mén)責令拆除。
第六章 法律責任
第五十八條 縣級以上人民政府電力管理部門(mén)或者其他行政管理部門(mén)的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由有權機關(guān)責令改正并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十九條 違反本條例規定,供電企業(yè)非因法定事由拒絕供電或者中斷供電的,由縣級以上人民政府電力管理部門(mén)責令改正,給予警告;情節嚴重的,依法對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員給予處分。
違反本條例規定,供電企業(yè)未按照國家規定的電能質(zhì)量標準和約定安全供電,給電力用戶(hù)造成損失的,應當依法承擔賠償責任。
違反本條例規定,未按照國家和本省核準的電價(jià)和用電計量裝置的記錄向電力用戶(hù)計收電費的,由縣級以上人民政府市場(chǎng)監管部門(mén)給予警告,責令返還違法收取的費用,可以并處違法收取費用一倍以上五倍以下的罰款;情節嚴重的,依法對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員給予處分。
第六十條 違反本條例規定,電力用戶(hù)有竊電行為的,由縣級以上人民政府電力管理部門(mén)責令其停止違法行為,追繳電費,并處應交電費一倍以上五倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十一條 違反本條例規定,供電企業(yè)中斷供電,未按照規定程序事先告知電力用戶(hù),給用戶(hù)造成損失的,應當依法承擔賠償責任。
第六十二條 違反本條例規定,在架空電力線(xiàn)路保護區內垂釣、燃放煙花爆竹或者堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其他影響安全供電的物品,在架空電力線(xiàn)路導線(xiàn)兩側各三百米范圍內放飛風(fēng)箏、氣球、孔明燈等空中漂浮物或者未經(jīng)同意放飛無(wú)人機和滑翔傘、進(jìn)行翼裝飛行等活動(dòng),在地下電纜保護區內使用機械掘土,堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品,危及電力設施安全的,由縣級以上人民政府電力管理部門(mén)責令改正;拒不改正的,處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第六十三條 違反本條例規定的行為,法律、行政法規已規定法律責任的,從其規定。
第七章 附 則
第六十四條 本條例下列用語(yǔ)的含義:
。ㄒ唬╇娏ζ髽I(yè),包括發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)和售電企業(yè)。發(fā)電企業(yè)是指取得發(fā)電類(lèi)電力業(yè)務(wù)許可,依法從事電能生產(chǎn),將水能、化石能源、核能以及太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等轉換為電能的企業(yè);供電企業(yè)是指投資、建設、運營(yíng)和維護輸配電網(wǎng),擁有電網(wǎng)資產(chǎn),取得輸(供)電類(lèi)電力業(yè)務(wù)許可,負責電網(wǎng)調度運行、提供輸配電服務(wù)或者向其供電營(yíng)業(yè)區電力用戶(hù)提供供電服務(wù)的企業(yè);售電企業(yè)是指通過(guò)電力市場(chǎng)進(jìn)行電力交易,向電力用戶(hù)提供售電服務(wù)的企業(yè);
。ǘ╇娏π枨箜憫,是指應對短時(shí)電力供需緊張、新能源電力消納困難等情況,通過(guò)經(jīng)濟激勵為主的措施,引導電力用戶(hù)根據電力系統運行的需求自愿調整用電行為,實(shí)現削峰填谷,提高電力系統靈活性,保障電力系統安全穩定運行,促進(jìn)新能源電力消納;
。ㄈ┐竺娣e停電事件,是指件,是指由于自然災害、電力安全事故和外力破壞等原因造成區域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)或者城市電網(wǎng)大量減供負荷,對國家安全、社會(huì )穩定以及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件;
。ㄋ模┲匾娏τ脩(hù),是指在國家或者本省行政區域內政治、經(jīng)濟、社會(huì )中占有重要地位,供電中斷將可能造成人身傷亡、較大環(huán)境污染、較大政治影響、較大經(jīng)濟損失、社會(huì )公共秩序嚴重混亂的用戶(hù),或者對供電可靠性有特殊要求的用戶(hù)。
第六十五條 本條例自2024年5月1日起施行。
(來(lái)源:河北日報)